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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积 极性，而社会力 量往往面临高成本
压力，需要
建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成

本；另一方面，采取公建民

营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 
式，降低普惠机构运营成本。