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其三  ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量  ，
包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内 容等，但在 现实中，各托育机构提供的服 
务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于  相关部门的监管
体系之外。