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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，

但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我 国每
千人口拥有3

岁以下婴幼儿托位数为2 .03 
个，距离“十四五”期末  4.5 个的
目标尚存很 大差距。