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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出
，一方面，要 加大政府投资力度，提高
托位建

设

补贴标
准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方 面，采取公建民营 、 运营 补贴、奖励补助、购买 服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。