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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼 儿家庭 有托育需求，但现有托育机
构入 托  率仅为
6
%左右，托位供

给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。