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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛 
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入  托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至20 
21年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的 
目标尚存很大差距。