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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本 
波提出，一

方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴 标准，进一步降低普惠
机构
 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多
种
方式， 降
低普 惠机构
运 营成本。