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　　 发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研 究院社会 发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大
 政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低 普惠机构运营成本。