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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 
压力，需要建立合理的成本分担机  制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补
 贴标
准，进一步 降低普惠机构开办成 本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、
奖励补 助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成 本。