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　　首 先，托育服务需求旺
 盛 
与供
给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现  有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千
人口拥有3 岁
 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4 .5  个的目标尚存很大差距。