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　　 发展普惠 托育服务，要充分调动社会力 量
积极性，而社会力
 量往往面临高成本压力，需要建立合
 理的 成本分担 机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本 波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
 补贴标
准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面
，采取公建民 营、运营补  贴、奖励补助、购买服务等多种 
方式 ，降低普惠机构运营成本。