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发展 普惠托 
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压
力，需要建 立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低  普惠机

构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式 ，降低普惠机构运营成本。