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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合 理的成本分担
机制。中国宏观经济 研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力  度，提高托位建设补贴 标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励
补 助、购买

服务等多种方式 ，降低普惠机 构运营成本。