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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社 会力
量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理
的成本 分担
机制。中国宏 观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加  大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普

惠机构

开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。