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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力  ，需
要
建立合理的成本分担 机 制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方 面，要 加大政府投资力 度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普 
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，  降低普惠机构运  营成本。